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慈善法,你了解多少? 2016/09/01
未来五年公益慈善组织发展的六个趋势
作者:    来源:中国社会组织 2014年第19期    发布时间:2014-10-31 09:22:25
 

 趋势一、慈善市场将起到配置慈善资源的基础作用

 慈善市场不同于经济市场,它不以利益的最大化为目标,而主要考虑慈善捐赠方、服务提供者以及受助对象三者之间如何形成慈善资源的有效对接机制和法治规则。在最近的两年中,我们看到计划慈善的领域越来越小,而一个自发的慈善市场正在迅速蓬勃地发展。

在慈展会,我们也看到这一趋势,在这三年间,慈展会逐步地由慈善项目展示,更多地转向慈善资源的对接。一系列数据,充分表明了本届慈展会资源对接功能显现实效。

趋势二、慈善事业的民间化、组织化和专业化

在未来的慈善市场的建设过程中,市场主体将主要由民间公益慈善组织来承担。慈善回归民间,一方面表现在原有的官办慈善组织将逐步去行政化,进一步社会化。政府更多是以政府购买服务或者公益创投的方式和这些组织建立市场条件下的契约关系,优胜劣汰。而这些社会服务机构也将在慈善市场上依靠自己的服务质量和服务能力,以及受助对象的满意程度来进行竞争与合作。即使少数仍然由政府兴办的慈善机构,公务员也将退出领导层,大力吸收社会贤达人士和专业人士进入领导层。

另一方面,民间化的过程,也是慈善事业的自我组织化过程。作为组织化的慈善,要提高组织效率、吸引优秀人才,那么在未来五年,专业化的治理结构、工作流程、薪资待遇以及专业化的评估体系都将成为必然的趋势。

趋势三、基金会,尤其是非公募基金会的崛起值得关注

在未来五年内,虽然政府通过购买服务仍然扮演着重要的资源供给作用,但是民间基金会将迅速发展,五年内会逐渐成为最重要的资源供给方。在这三年的慈展会发展中,我们看到这一趋势日趋明显。基金会、国企/央企以及民企,对于中国公益慈善项目关注度更高,而其中又以非公募基金会资助意愿更强。

《中国基金会发展报告(2013)》的数据显示,2004年之后成立的基金会中,非公募基金会无论从数量还是资金量来看,发展速度与规模都超过公募基金会,非公募基金会正在逐渐成为我国民间慈善资源的重要筹集平台和推动民间公益慈善事业发展的核心力量。

  趋势四、灵活的小额社区资助将成为重要的慈善资金资助方式

资助是国际上比较流行的慈善运作模式。这种资助关系目前在中国的基金会还不是主流,但是随着慈善市场的逐步发展,未来五年,资助将成为主要的慈善运作方式,尤其是小额的社区资助模式更可能成为主流。

以慈展会为例,本届慈展会资助金额小于10万元的对接成果最多,有1618项,占比63.15%。从慈展会的对接成果来看,小额资助成为公益资助的重要模式。 

趋势五、公益慈善将进入移动互联网时代

未来五年,公益慈善将进入移动互联时代,互联网四维将深刻影响着慈善领域的思维方式。互联网思维已经对现有的企业组织和公益组织都提出了严峻的挑战。未来五年,互联网思维集中表现在互联网募捐的兴起,哪怕是每人捐款一元钱,在互联网的网聚效应下也会带来可观的捐款收入。

同时,互联网思维强调社会化思维,以网络为核心将利益相关方连接在一起。未来,在慈善界大放光彩的不再是明星汇集的芭莎晚宴,抑或民政部的慈善大会,而是腾讯微信、阿里巴巴的淘宝、新浪微博。它们的力量不在于自身做了公益,而是成千上万的普通公民用它们做了公益,这就是互联网公益。

趋势六、政府、市场和社会组织将形成大规模的跨界

在互联网背景下,未来五年,跨界将成为主要发展潮流。不但企业和政府大踏步跨入公益慈善领域,同时公益慈善领域的治理理念也将跨入政府和企业领域。

不仅经济理念影响着慈善,慈善领域的创新也影响着政府的管理模式。未来五年,政府购买服务将全面推开,在未来五年,政社将进一步分离,让渡出更大的社会空间,从而形成政府、市场与社会三足鼎立的现代国家整体格局。

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